В 2015 году лидеры 193 стран – членов ООН приняли Повестку в области устойчивого развития на период до 2030 года», которая включает 17 Целей устойчивого развития (далее – ЦУР), направленных на ликвидацию бедности и голода, борьбу с неравенством и несправедливостью, решение проблем, связанных с климатическими изменениями. Все 17 целей адаптированы для Беларуси, каждая содержит ряд показателей, которые должны быть достигнуты в течение 15 лет. Каждая из 17 ЦУР закреплена за государственными органами, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов. Вопросы здоровья и создания благоприятных условий для жизнедеятельности людей занимают центральное место.
В рамках реализации ЦУР перед здравоохранением стоит задача дальнейшего улучшение здоровья народа на основе повышения качества и доступности медицинской помощи всем слоям населения, оздоровления окружающей среды, усиления профилактической направленности при широком вовлечении людей в здоровый образ жизни.
Государственный профилактический проект «Здоровые города и поселки» является наилучшим вариантом социальной модели здоровья на территориальном уровне. Цель проекта – создание населенного пункта, живущего по принципам здорового образа жизни, в котором: население ответственно относится к собственному здоровью; имеются условия для сохранения и укрепления здоровья.
Работа, опирающаяся на принцип «здорового города», может способствовать достижению ЦУР, например:
Здоровые города могут обеспечить расширение доступа к вариантам здорового питания; предоставление людям понятной информации, с тем, чтобы они могли делать здоровый выбор (например, маркировка товаров в зависимости от калорийности в местах розничной торговли, графические обозначения); введение ограничений или отрицательных стимулов в целях сокращения присутствия на рынке вредных для здоровья продуктов питания и напитков (например, политика экономического зонирования) (ЦУР 2).
В рамках подхода «Здоровые города» управление процессами урбанизации ведется с должным вниманием к улучшению санитарных условий для широких слоев населения, а также надлежащей утилизации отходов, сокращению загрязнения окружающей среды (ЦУР 6).
Здоровые города предполагают рациональное городское планирование, расширение доступа к безопасной транспортной системе, озеленение и оборудование общественных мест. Все это позволяет снизить смертность на дорогах, повысить качество воздуха, содействовать повышению физической активности населения (ЦУР 11,13).
Истоки проекта «Здоровый город» заложены в осознании того, что здоровье определяется условиями повседневной жизни, зависит от того, что нас окружает, и с чем мы сталкиваемся каждый день. Здоровье людей зависит от уровня доходов и наличия работы, уровня образования, состояния окружающей среды и благоустройства мест обитания
Европейская сеть ВОЗ «Здоровые города» создана
в 1988 году. В Республике Беларусь проект «Здоровые города» стартовал в 2014 году в городе Горки Могилевской области. В 2017 году Минский район присоединился к данному движению. «Здоровым городом» выбран город Заславль. Президентом нашей страны А.Г.Лукашенко в послании белорусскому народу и Национальному собранию 19 апреля 2019 года перед органами власти поставлены конкретные задачи, одна из которых звучит так: «Инициатива «Здоровые города и поселки» должна перерасти в масштабный государственный проект». В развитие поручений Главы государства в нашей стране в 2019 году и утвержден Государственный профилактический проект «Здоровые города и поселки».
Здоровый город определяется не результатом, а процессом.
- Здоровый город – необязательно тот, где достигнуты определенные показатели здоровья населения.
- Это город, осознающий важность здоровья и стремящийся его улучшить. Таким образом, любой город может быть здоровым, вне зависимости от текущих показателей здоровья жителей.
- Основное условие: приверженность делу улучшения здоровья, а также наличие процесса и структуры для достижения этой цели.
- Здоровый город непрерывно создает и совершенствует физическую и социальную среду и мобилизует местные ресурсы, давая людям возможность поддерживать друг друга в осуществлении всех жизненных функций и способствуя их гармоничное развитию с достижением максимального потенциала.
- Рекомендуется использовать разработанную в ЕРБ ВОЗ базовую модель здорового города.
Первый комплексный план основных мероприятий по реализации на территории города Заславля проекта «Город Заславль – здоровый город» на 2017 год был утвержден Решением Заславского городского исполнительного комитета № 454 от 15.12.2016г.
Далее комплексные планы были утверждены на 2018-2020гг., 2022-2023гг., 2021г.
Минским районный исполнительным комитетом принято Решение №1316 от 12.02.2024г. «О реализации государственного профилактического проекта «Здоровые города и поселки». Решением утверждены План основных мероприятий по реализации государственного профилактического проекта «Здоровые города и поселки» в Минском районе на 2024 – 2025 годы; новая дорожная карта присоединения населенных пунктов Минского района к реализации государственного профилактического проекта «Здоровые города и поселки» и вхождения в национальную сеть «Здоровые города и поселки» на период до 2035 года; новый состав районной группы управления государственным профилактическим проектом «Здоровые города и поселки» в Минском районе.
Ежегодно на заседании Заславского горисполкома и Минского райисполкома заслушивается информация «О реализации на территории города Заславль проекта «Город Заславль – здоровый город», ежегодно анализируются основные показатели здоровья населения г.Заславля, на основании чего разрабатывается Профиль здоровья жителей города Заславля, размещается на сайте ГУ «Минский зональный ЦГЭ» в разделе «Город Заславль – здоровый город».
Город Заславль – административный, историко-культурный и производственный центр Минского района, расположен в 27 км от Минска. Территория г.Заславля занимает 2048,54 га.
На территории г. Заславля проживает 6,32% от численности всего населения района. На 1 января 2024 года население города составило 17 404 человек. Численность населения города имеет устойчивую тенденцию к росту за счет миграции.
На территории города 5 районов индивидуальной жилой застройки, свыше 130 многоквартирных жилых домов.
Вклад в социально-экономическое развитие города вносят свыше 700 предприятий всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей зарегистрировано 658.
На сегодняшний день производственный комплекс города Заславля, с учетом предприятий малого бизнеса, включает свыше 70 организаций, некоторая продукция которых получила широкую известность не только в Беларуси, но и в странах СНГ и Европы.
На территории города работает порядка 50 объектов розничной торговли и общественного питания субъектов всех форм собственности.
На территории города расположен Республиканский центр по гребным видам спорта, где проходят соревнования различных уровней, в том числе международные: чемпионаты мира и Европы. На базе центра осуществляют тренировку сборная Беларуси по гребным видам спорта.
В городе имеется 5 детских дошкольных учреждений (посещает 916 детей при проектной мощности 880), 2 общеобразовательные средние школы, 1 гимназия с общим количеством порядка 2 670 учащихся.
Медицинскую помощь жителям города оказывает филиал № 2 «Заславская городская больница» Минской центральной районной клинической больницы на 70 коек, поликлиника на 225 посещений в смену, детская консультация на 50 посещений в смену.
Филиал обслуживает порядка 20 тысяч человек, в том числе жителей 32 сельских населенных пунктов Минского района. Обслуживаемое население разделено на 10 терапевтических и 5 педиатрических участков.
Ведется строительство новой поликлиники.
Велодорожки, веломаршруты: Заславль-Крылово-Заславль 28,46 км, Вокруг Минского моря через здоровые н.п. Ратомка, Ждановичи, Заславль 61,3 км.
В Заславле оборудован терренкур «Тропа здоровья». Терренкур берет начало в детском парке культуры и отдыха, проходит по живописным местам города вдоль водоемов, культурно-исторических памятников, вдали от автомобильного шума и городской суеты. Тропа здоровья включает в себя два маршрута «простой» и «сложный» с подъемом и спуском.
Ежегодно в ходе республиканской антитабачной информационно-образовательной акции в детском парке культуры и отдыха г.Заславль проводятся культурно-массовые мероприятия, такие как
«Здоровью выгодный обмен», в ходе которого работали площадки: «Здоровью выгодный обмен: «Сигарета на конфету», «Никотин на витамин». Врачи УЗ «Минская ЦРКБ» тестировали курящих на определение степени никотиновой зависимости (тест Фагерстрема). Проведены конкурс детского рисунка на асфальте «Не курите рядом с нами!» и конкурс на самые выносливые лёгкие – кто быстрее надует шарик «Быть здоровым – это модно, не кури, дыши свободно», исполнялись антитабачные частушки.
«Мы за воздух без никотина». В рамках мероприятия проведено: беспроигрышная лотерея «Цена билета – сигарета»; выставка информационно-образовательных материалов, литературы по профилактике табакокурения, вопросам сохранения и укрепления здоровья; выставка рисунков школьников Минского района по профилактике табакокурения, здоровому образу жизни; конкурс детского рисунка на асфальте «Курение вредит здоровью»; конкурс на лучший антитабачный лозунг; концерт с показательными выступлениями спортивных коллективов; развлекательные игры для детей; спортивные соревнования. Победители конкурсов и спортивных соревнований были награждены дипломами и ценными подарками. Участникам мероприятия проводилось измерение артериального давления, консультации врача по вопросам профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, формированию здорового образа жизни. В завершение мероприятия прошел флэшмоб под девизом «Мы не курим и вам не советуем!» и в небо взлетели воздушные шары – как символ чистого воздуха и здоровых легких. Во время Акции распространялись информационно-образовательные материалы.
«Мы за город без табачного дыма». В рамках мероприятия проведено: выставка и распространение ИОМ; выставка рисунков школьников Минского района по профилактике табакокурения, здоровому образу жизни; конкурс детского рисунка на асфальте «Дети против курения»; конкурс на лучший слоган против курения; турнир по надуванию воздушных шаров «Подари себе чистые легкие»; концертная программа с показательными выступлениями спортивных коллективов под девизом «Курение – вчерашний день! Сегодняшний – здоровье!»; игра-раскраска «Раскрась курильщика»; спортивные соревнования; измерение артериального давления; консультирование населения медицинскими работниками по вопросам профилактики заболеваний легких, формированию здорового образа жизни, избавления от никотиновой зависимости; танцевальный флешмоб «Курить уже не модно!».
В г.Заславль в 2017 г. прошел областной спортивный праздник, посвященный открытию массового велосипедного сезона 2017 года «Велокарнавал «VIVA РОВАР». Принято решение о ежегодном проведении данного мероприятия в г.Заславль.
Периодически проводятся акции по формированию здорового образа жизни, как пример: акция «Заславчане за здоровый образ жизни!», акция «Предотвратим инфаркт миокарда», акции по профилактике болезней системы кровообращения.
В учреждениях образования проводятся акции по профилактике неинфекционных заболеваний, конкурсы рисунков и стенгазет, праздничные концерты, посвящённые ФЗОЖ, уроки здоровья.
В городе оборудованы спортивные площадки, воркаут площадки ля всеобщего бесплатного доступа.
В рамках проекта в городе были реализованы профилактические проекты по профилактике неинфекционных заболеваний, выявлению и коррекции факторов риска, контроля уровня артериального давления, уровня сахара в трудовом коллективе СООО «Хенкель Баутехник» в 2019 г., на ГП «Минрайтеплосеть» в 2020 г., среди трудового коллектива ГУО «Заславская средняя школа №1» в 2023г.
В результате реализации проектов достигнута цель повышения информированности работников в вопросах сохранения и укрепления здоровья и мотивации к здоровому образу жизни.
Ежегодно проводится анкетирование для изучения распространенности основных поведенческих факторов риска развития неинфекционных заболеваний среди жителей города. Анализ анкетирования размещается на сайте Минского зонального ЦГиЭ в рубрике здоровые города и на сайте МРИК.
Также ежегодно оформляется профиль здоровья г.Заславль.
В соотетствии с дорожной картой, в 2024г. в национальную сеть «Здоровые города и поселки» включены населенные пункты Минского района: г.Заславль, г.п.Мачулищи, аг.Лесной, д.Боровляны, аг.Колодищи, аг.Ратомка, аг.Ждановичи, аг.Сеница,аг.Прилуки, аг.Гатово. До 2035 года в проекте будет задействован 31 населенный пункт.
«Здоровый город» – это не набор «хороших» показателей здоровья, а работа по изменению мышления, образа жизни, позиции людей по отношению к своему здоровью, создание здоровьесберегающей среды обитания.
Врач-гигиенист (заведующий отделом)
отдела общественного здоровья и социально-гигиенического мониторинга Минского зонального ЦГиЭ